為認真貫徹落實《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級辦法(試行)》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法(試行》(煤安監(jiān)行管[2020]16號)有關(guān)要求，建立煤礦安全生產(chǎn)理念和明確安全目標(biāo)，形成安全生產(chǎn)共同愿景，特制定***煤礦安全生產(chǎn)理念管理制度。

一、指導(dǎo)思想

安全生產(chǎn)理念是體現(xiàn)以人為本、生命至上的思想，是體現(xiàn)“四化”(機械化、自動化、信息化、智能化)建設(shè)的發(fā)展趨勢，是體現(xiàn)煤礦職工安全感、獲得感、幸福感的需要，是煤礦職工獲得主人翁地位、體面勞動、尊嚴(yán)生活的基本要求。為此，建立礦井安全生產(chǎn)理念，加強煤礦安全生產(chǎn)理念的宣貫，使廣大員工和各級管理人員理解、認同并踐行安全生產(chǎn)理念，將安全生產(chǎn)理念貫穿于安全生產(chǎn)管理、執(zhí)行和決策全過程，融入到全體職工的具體工作中。

二、組織機構(gòu) 

（一）成立安全生產(chǎn)理念領(lǐng)導(dǎo)組

組長：礦  長

副組長：黨總支書記

成員：總工程師、各專業(yè)分管礦長

（二）領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室主任由安全礦長兼任。

主任：安全礦長

副主任：安全副總工程師

成員：各專業(yè)副總工程師、各科室（區(qū)隊）負責(zé)人

 職責(zé)：

1.負責(zé)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組安排對安全生產(chǎn)理念進行編制、修訂、建議收集匯總、上報。

2.負責(zé)安全生產(chǎn)理念公示、宣貫執(zhí)行、落實。

三、理念建立

（一）安全生產(chǎn)理念內(nèi)容要求

根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法》要求，礦井安全生產(chǎn)理念必須體現(xiàn)以下內(nèi)容：

1.體現(xiàn)牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識；

2.貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針；

3.體現(xiàn)以人為本、生命至上的思想；

4.體現(xiàn)機械化、自動化、信息化、智能化發(fā)展趨勢；

5.體現(xiàn)煤礦職工獲得感、幸福感、安全感的需求和主人翁地位、體面勞動、尊嚴(yán)生活的要求等內(nèi)容。

（二）安全生產(chǎn)理念提出

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)安全生產(chǎn)理念內(nèi)容要求和礦井已有安全理念、安全文化，結(jié)合實際，重新編制安全生產(chǎn)理念（征求意見稿）。

（三）安全生產(chǎn)理念征求意見

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將安全生產(chǎn)理念（征求意見稿）發(fā)至各單位，廣泛征集全體職工意見，進行修改完善，并確定安全生產(chǎn)理念（修改稿），報礦長安全辦公會審核。

（四）安全生產(chǎn)理念確立

礦長安全辦公會根據(jù)安全生產(chǎn)理念修改稿，討論確立安全生產(chǎn)理念。

二、理念公示

安全生產(chǎn)理念確定后以紅頭文件形式下發(fā)，通過條幅、LED大屏、宣傳欄及副井井口區(qū)域制作牌板進行公示。

三、理念貫徹

（一）各科室、區(qū)隊負責(zé)人根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室安排通過班前（后）

會、安全活動日、安全活動、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式，對職工進行安全生產(chǎn)

理念內(nèi)容宣貫，使職工熟記、認同安全生產(chǎn)理念內(nèi)容。

（二）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)對安全生產(chǎn)理念掌握情況進行隨機抽查，凡未理解或不能列舉至少2條體現(xiàn)安全生產(chǎn)理念的，每次給予責(zé)任人罰款100元。（詳見附表1）

四、理念內(nèi)容

以人為本、安全為先

創(chuàng)新高效、和諧共贏

五、理念理解、認同與踐行

以人為本：為貫徹習(xí)近平總書記“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線指示精神，礦井牢固樹以人為本的安全理念，體現(xiàn)生命至上核心思想，通過召開職工代表大會、礦長安全承諾、落實輪值班組長管理以及建立群監(jiān)員、青安崗等多種途徑行使職工自己的知情、批評、檢舉、控告、緊急避險等權(quán)利，讓每位職工都可以安全生產(chǎn)過程中擔(dān)當(dāng)話事人，持續(xù)強化職工的主人翁地位。

安全為先：生命對于每個人來說只有一次，彌足珍貴。不能以任何借口忽視對生命的保護，安全必須放在優(yōu)先考慮的至上位置，要堅決貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，通過健全完善安全管理制度、開展專項培訓(xùn)、嚴(yán)格履職考核、狠抓“三違”、推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程、技術(shù)比武等工作，讓每位職工在作業(yè)時都有安全感，讓職工思想由“要我安全”向“我要安全”、“我能安全”轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新高效：礦井重視科技保安能力建設(shè)，不斷創(chuàng)新，驅(qū)動發(fā)展，以科技保障實現(xiàn)安全生產(chǎn)創(chuàng)新。通過“五小創(chuàng)新”、小改小革、管理創(chuàng)新、信息化管理等不斷提升安全生產(chǎn)效率。通過大力推行機械化、自動化、信息化、智能化發(fā)展，逐步實現(xiàn)機械化換人、自動化減人，充分體現(xiàn)無人則安，少人則安理念。實現(xiàn)優(yōu)化管理流程，提升裝備水平，提高工作效率，提高保障能力。

和諧共贏：深入踐行中煤集團“和”文化理念，礦井在發(fā)展過程中，不斷改善職工工作、生活條件，為員工成才和全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，充分依靠員工實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過提升職工福利待遇、評優(yōu)評先、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建、定期發(fā)放勞保用品，持續(xù)改善職工工作環(huán)境，使職工在免遭職業(yè)危害，保障職工在生產(chǎn)過程中的職業(yè)安全與健康。同時礦區(qū)設(shè)有乒乓球室、臺球室、職工書屋、籃球場等娛樂場所，豐富職工的業(yè)余生活，增強職工的獲得感、幸福感、安全感，讓職工體面勞動、尊嚴(yán)生活。

六、理念落實

（一）安全生產(chǎn)理念內(nèi)容，要求每位職工理解熟記，記在心中用在實際。

（二）礦每位職工始終把安全生產(chǎn)理念內(nèi)容融會貫穿于生產(chǎn)、生活工作中，更好指導(dǎo)職工的行為。（詳見附表2）

七、理念修訂

有下列情形之一的，安全生產(chǎn)理念應(yīng)及時修訂：

（一）國家相關(guān)法律、法規(guī)，行業(yè)規(guī)定等發(fā)生變化的；

（二）上級單位要求新增或變更安全生產(chǎn)理念內(nèi)容的；

（三）因礦井發(fā)展需要、安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化等情況需持續(xù)改進的；

（四）礦井認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。