寧夏回族自治區應急管理廳強化煤礦安全管控

　　該廳強化風(fēng)險管控保安全，開(kāi)展保供煤礦隱蔽致災報告質(zhì)量抽查和現場(chǎng)核查，每周瓦斯和一氧化碳超限報警超過(guò)2次的，約談礦主要負責人和當班責任人；檢查注漿注氮記錄和實(shí)際漿氮使用量，抽查井下防滅火綜合措施落實(shí)情況；及時(shí)向企業(yè)推送極端天氣安全預警提示，嚴防礦井雙回路斷電、露天煤礦邊坡失穩引發(fā)事故。

　　該廳開(kāi)展聯(lián)合執法，打擊以采代建、以掘代采、越界開(kāi)采、擅自改變生產(chǎn)系統以及外包工程違法轉包分包等違法違規行為。加強對大班次礦井、保供主力礦井人員在線(xiàn)監測，將年產(chǎn)量在500萬(wàn)噸及以上的非災害嚴重煤礦，單班下井人數控制在450人以下；采煤工作面檢修班作業(yè)人數嚴格控制在30人以下，生產(chǎn)班控制在20人以下，綜掘工作面控制在16人以下。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)聯(lián)系包保等制度，將監管責任落實(shí)到人，對正常生產(chǎn)建設煤礦隱患整改、災害治理等重要環(huán)節盯死看牢。充分利用國家礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險監測系統，每天開(kāi)展一次線(xiàn)上巡查，分析當日超限、報警等各類(lèi)數據，第一時(shí)間督促企業(yè)落實(shí)處理措施。加快全區煤礦“電子封條”建設，實(shí)現在線(xiàn)監管。

內蒙古督促煤礦按秩序生產(chǎn)

　　一是核增產(chǎn)能、列入保供名單的煤礦一律簽訂保供安全承諾書(shū)。督促煤礦企業(yè)在確保生產(chǎn)安全前提下穩步、有序釋放產(chǎn)能，嚴禁超強度、超定員生產(chǎn)。
　　二是煤礦上級公司一律向所屬正常生產(chǎn)建設煤礦派駐安全包保工作組。針對煤礦重大風(fēng)險災害類(lèi)型特點(diǎn)，工作組要配齊配強相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對煤礦安全生產(chǎn)工作給予監督。
　　三是煤礦企業(yè)實(shí)際控制人一律要主持或參加企業(yè)安全辦公會(huì )議。各監察分局（站）負責聯(lián)系煤礦的監察員和地方監管部門(mén)駐礦人員可列席指導。對未定期召開(kāi)安全辦公會(huì )議、責任不落實(shí)的，依法依規追責。
　　四是發(fā)生事故的煤礦一律立即停產(chǎn)，組織煤礦及其上級公司進(jìn)行大排查，明確停產(chǎn)整改內容、時(shí)間、驗收標準和責任人，逐項驗收。
　　五是保供期間，該局全體監察員原則上雙休日一律不休息，執行三級帶班值班值守，不間斷在線(xiàn)巡查或現場(chǎng)檢查。

　　內蒙古煤監局還規定，發(fā)現煤礦安全違法違規行為，針對不同情形，實(shí)施“五個(gè)?！?，包括無(wú)安全技術(shù)措施或措施不可操作的施工作業(yè)等一律停下來(lái)；停止問(wèn)題嚴重不符合安全條件的生產(chǎn)作業(yè)；對存在重大風(fēng)險防控措施不落實(shí)、重大隱患未排除的，全礦井停產(chǎn)整改，等等。

據越南財政部海關(guān)總局（GENERAL DEPARTMENT OF CUSTOMS，MINISTRY OF FINANCE OF VIETNAM）發(fā)布的商品進(jìn)出口數據顯示，2021年1-10月，越南煤炭進(jìn)口3166.0萬(wàn)噸，同比下降32.7%；煤炭出口145.4萬(wàn)噸，同比增長(cháng)143.9%。其中，10月份，越南煤炭進(jìn)口214.9萬(wàn)噸，同比減少41.9%，環(huán)比上升0.5%；煤炭出口9.4萬(wàn)噸，同比增長(cháng)338.8%，環(huán)比下降39.9%。

11月10日下午，山東能源集團在臨礦集團菏澤煤電公司專(zhuān)題召開(kāi)沖擊地壓防治現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )。會(huì )議深入貫徹上級關(guān)于沖擊地壓防治的部署要求，全面總結沖擊地壓防治經(jīng)驗，部署下步重點(diǎn)任務(wù)，要求各級組織和干部職工思想再統一、措施再加力，持續深化“三限三強”，全力打贏(yíng)煤礦沖擊地壓安全保衛戰。國家礦山安全監察局山東局局長(cháng)辛廣龍，能源集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)李偉出席會(huì )議并講話(huà)。能源集團黨委副書(shū)記、董事、總經(jīng)理張寶才在分會(huì )場(chǎng)出席會(huì )議。

　　李偉指出，沖擊地壓是災害治理的重中之重、難中之難，我們必須做到一個(gè)環(huán)節一個(gè)環(huán)節抓推進(jìn)，完善三級責任體系，強化能源集團“指導、服務(wù)、監督、管理、考核”功能定位，修訂能源集團安全生產(chǎn)責任制，賦予防沖專(zhuān)業(yè)更多職能和權力。組建區域化防沖管理機構，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化管理，建立健全專(zhuān)業(yè)化管控體系，全力保障沖擊地壓防治工作資金投入。要優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)管理體系，健全以總工程師為首的沖擊地壓防治技術(shù)管理體系，強化重大隱患、重大災害治理、智能化建設、系統裝備優(yōu)化、重大技術(shù)改造創(chuàng )新等攻關(guān)，全面強化專(zhuān)業(yè)指導服務(wù)和技術(shù)監督管理。要把住沖擊地壓源頭，精準編制規劃方案，強化災害預警預測，堅持以能量控產(chǎn)量，推進(jìn)區域系統治理，樹(shù)立安全煤量理念，強化封閉限員管理，牢牢牽住災害治理“牛鼻子”。

　　李偉強調，監督考核是沖擊地壓防治工作的“指揮棒”和“風(fēng)向標”。要強化專(zhuān)業(yè)管理、技術(shù)指導與服務(wù)。要強化督導督查，嚴格考核追究，實(shí)行“六個(gè)堅決”：對所有防沖突出問(wèn)題，堅決進(jìn)行責任追究和經(jīng)濟處罰；對同類(lèi)問(wèn)題重復出現的單位，堅決從嚴追究處理；對管理松懈、不重視沖擊地壓災害治理的單位，對其班子堅決采取組織措施；對因防控措施不到位引發(fā)沖擊地壓事故的，堅決從嚴分析處理；對因應急值守不到位、匯報不及時(shí)、應急處置決策不當導致事故險情擴大的，堅決先免職后處理；對特殊時(shí)期發(fā)生死亡事故的，對單位負責人、分管負責人和直接責任人堅決撤職處理。

　　李偉要求，當前，到了決戰決勝年終的關(guān)鍵階段，迫切需要安全的環(huán)境、高端的技術(shù)、可靠的裝備、專(zhuān)業(yè)的人才作支撐。各級組織要深入實(shí)施安全生產(chǎn)攻堅行動(dòng)，協(xié)同攻關(guān)一批重大關(guān)鍵技術(shù)，加快裝備升級提高災害治理能力，選優(yōu)配強防沖人才隊伍，為沖擊地壓防治工作提供支撐保障。

　　辛廣龍對當前沖擊地壓各種政策怎么想、各項措施落實(shí)情況怎么看進(jìn)行了說(shuō)明、分析，并總結近年來(lái)我國發(fā)生的沖擊地壓事故特點(diǎn)，對下步工作提出具體要求。要求山東能源集團發(fā)揮山東第一國企的擔當，在沖擊地壓技術(shù)攻關(guān)上“全面開(kāi)創(chuàng )、走在前列”。

　　山東能源集團黨委常委、副總經(jīng)理劉健主持會(huì )議。

　　與會(huì )人員現場(chǎng)察看了李樓煤業(yè)沖擊地壓治理成效，觀(guān)看了煤礦沖擊地壓防治宣教片，唐口煤礦、李樓煤業(yè)、趙樓煤礦3家單位交流了防沖典型做法。

　　會(huì )議采用“現場(chǎng)+視頻”形式召開(kāi)。山東省能源局副局長(cháng)黃傳富，國家礦山安全監察局山東局副局長(cháng)許振宏及有關(guān)負責人；能源集團分管安全生產(chǎn)技術(shù)總監、總助及相關(guān)部室負責人；8家涉煤二級公司負責人、總工程師、省內26處沖擊地壓礦井礦長(cháng)、總工程師及省內地方14家礦井礦長(cháng)、總工程師在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。

　為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于電煤保供的相關(guān)要求，全力完成盤(pán)江集團下達的電煤保供任務(wù)指標，盤(pán)江股份堅決把電煤保供擺在履行政治責任和社會(huì )責任的高度來(lái)認識，周密部署，全力以赴，10月份保供電煤83.47萬(wàn)噸，日供量最高達3.01萬(wàn)噸，比去年同期增加19.4萬(wàn)噸，同比增長(cháng)30.28%，超額完成10月份電煤保供任務(wù)。

　　據盤(pán)江股份運銷(xiāo)部相關(guān)負責人介紹，為進(jìn)一步做好電煤保供工作，除堅持好以往采取的各種措施以外，近期以來(lái)，盤(pán)江股份還以“日調度、旬通報、月考核”“部分精煤直供電煤”等方式，全力確保電煤保供任務(wù)全面完成。